綿陽市住房和城鄉建設委員會

關于推行使用承插型盤扣式鋼管腳手架和裝配式附著式升降腳手架的通知

各(ge)縣市區(園區)建設行政主管部門，各(ge)建設、施(shi)工、監理單(dan)位，各(ge)有(you)關(guan)單(dan)位：

為促進我(wo)市建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)高(gao)(gao)質量(liang)發展，提高(gao)(gao)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)工(gong)(gong)(gong)程質量(liang)和(he)安(an)全(quan)生(sheng)產管理水平，從源頭治理高(gao)(gao)處(chu)墜落、坍塌(ta)等安(an)全(quan)隱患(huan)，遏制安(an)全(quan)生(sheng)產事(shi)故(gu)多發頻發態(tai)勢，全(quan)面提升施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)管理水平，根據《住房和(he)城鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)部關于推(tui)進建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃圾減量(liang)化(hua)(hua)的(de)(de)指導意見》(建(jian)(jian)(jian)(jian)質〔2020〕46號)“推(tui)廣綠(lv)色施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)鼓勵采用(yong)工(gong)(gong)(gong)具式腳(jiao)手(shou)(shou)架和(he)模板(ban)支撐(cheng)體系(xi)”的(de)(de)精神和(he)《四川省建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)預防(fang)(fang)高(gao)(gao)處(chu)墜落事(shi)故(gu)專項行動工(gong)(gong)(gong)作方案(an)》(川建(jian)(jian)(jian)(jian)質安(an)發〔2021〕203號)“積(ji)極推(tui)廣應用(yong)定(ding)型(xing)化(hua)(hua)、工(gong)(gong)(gong)具化(hua)(hua)、標準(zhun)化(hua)(hua)安(an)全(quan)防(fang)(fang)護設(she)施(shi)(shi)”的(de)(de)要求，經研究決定(ding)，在我(wo)市房屋建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)(gong)程施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)中推(tui)行使(shi)用(yong)承插型(xing)盤扣式鋼管腳(jiao)手(shou)(shou)架和(he)裝(zhuang)配式附著式升降腳(jiao)手(shou)(shou)架，現將(jiang)有關事(shi)項通知如下：

一、推(tui)行時間及(ji)內容

(一)2022年(nian)3月1日起，新開工的(de)項目模板(ban)支撐(cheng)架(jia)工程(cheng)，不(bu)得采(cai)用扣件(jian)式(shi)鋼(gang)管支撐(cheng)體(ti)系，必(bi)須采(cai)用承插型盤扣式(shi)腳(jiao)手架(jia)支撐(cheng)體(ti)系。

(二)2022年3月1日起，所(suo)有(you)在建(jian)工程(cheng)開工的項目內腳手架必須(xu)采用承插型盤(pan)扣式(shi)(shi)定型化工具式(shi)(shi)支撐體系。

(三)2022年3月1日起，新開工(gong)的項目(mu)標準(zhun)層在20層以(yi)上(或標準(zhun)層總高度60米以(yi)上)的外腳(jiao)手架必須(xu)采用裝配式附(fu)著式升降腳(jiao)手架。

(四)對因工程類型結構型式等原因，確屬無法使用附著式升降腳手架或承插型盤扣式鋼管腳手架的，必須由工(gong)程施工(gong)單位(wei)提出申(shen)請，監(jian)理單位(wei)和建設單位(wei)同意(yi)，經項(xiang)目所在地(di)工(gong)程(cheng)安(an)監(jian)機(ji)構核查(cha)確認(ren)后方可(ke)使用(yong)符合(he)國(guo)家和行業(ye)規(gui)范(fan)規(gui)定的其他類型或應符合(he)規(gui)定的工(gong)具式腳手架(jia)。

二、相關規定

(一)裝配式附著式升降腳手架必須符合下列規定

1.實行“一(yi)體化”管理，即租(zu)賃(lin)、安裝拆卸、升(sheng)降、維護保養等工作由一(yi)家具(ju)有專業承包資(zi)質的企業承擔。

2.施(shi)工(gong)總(zong)承包單位(wei)應按危大工(gong)程管(guan)理辦法的(de)要求編(bian)制專(zhuan)項方(fang)案，提(ti)升(sheng)高度(du)在150m及以上的(de)方(fang)案必須(xu)組織專(zhuan)家論證。

3.架體(ti)安裝(zhuang)完畢使(shi)用前，施工(gong)總承(cheng)包單(dan)位應(ying)委托有資(zi)質的檢(jian)測單(dan)位進行檢(jian)測，檢(jian)測合格后組織(zhi)驗(yan)收(shou)，驗(yan)收(shou)合格后方可投入(ru)使(shi)用。

4.架體每次提升(sheng)前，施工(gong)總承(cheng)包(bao)單(dan)位(wei)(wei)、專業分包(bao)單(dan)位(wei)(wei)、監理單(dan)位(wei)(wei)應按要(yao)求(qiu)履(lv)行作業前檢(jian)查驗收和(he)升(sheng)降到位(wei)(wei)投入(ru)使用前的檢(jian)查驗收程序(xu)，并做好臺賬記錄。

5.實行備(bei)(bei)案登記制(zhi)度。即施(shi)工(gong)總承包(bao)單(dan)位在進場(chang)安裝前應將產品提升設備(bei)(bei)合格(ge)證(zheng)(zheng)、產品認證(zheng)(zheng)材(cai)料、一(yi)體(ti)化企業(ye)營業(ye)執照(zhao)、資(zi)質證(zheng)(zheng)書、安全(quan)生產許(xu)可證(zheng)(zheng)、施(shi)工(gong)承包(bao)合同、專項施(shi)工(gong)方案、操作(zuo)特(te)種作(zuo)業(ye)人員資(zi)格(ge)證(zheng)(zheng)等資(zi)料報(bao)屬地建(jian)(jian)設行政(zheng)主(zhu)管(guan)部門安全(quan)監督機構備(bei)(bei)案，并(bing)于安裝完成(cheng)30日內，持驗(yan)收和檢測手續報(bao)建(jian)(jian)設行政(zheng)主(zhu)管(guan)部門備(bei)(bei)案。

6.特(te)種(zhong)作(zuo)業(ye)人員必須持有效(xiao)的特(te)種(zhong)作(zuo)業(ye)操作(zuo)證書上崗。

7.架體提升前(qian)宜完成(cheng)外墻保(bao)溫(wen)作業和臨(lin)邊洞口定(ding)型化工具化防護。

8.符合(he)《建筑施(shi)工(gong)工(gong)具(ju)式腳手架安(an)全技術(shu)規范(JGJ202-2010)的其他規定》。

(二)承插型盤扣式鋼管腳手架必須符合下列規定

1.必須具有產品質量合格證、檢(jian)測(ce)報(bao)告并在支架上標有(you)產品標識。

2.施工總承包單位應按危大工程管理辦法的要求，編制專項方案，屬于超危(wei)大工程的，必須組織專家討論。

3.架體桿(gan)件及其他(ta)構配(pei)件內外(wai)表面應熱鍍鋅。

4.施工總承包單位應對支(zhi)架產(chan)品標識及產(chan)品質(zhi)量合格(ge)證(zheng)，主要(yao)技術參數及使用(yong)說明書進(jin)行入場驗收，有質量疑(yi)問時(shi)應(ying)進(jin)行質量抽檢。

5.模(mo)板支架(jia)應在基礎完成超(chao)8m高(gao)(gao)支模(mo)架(jia)搭(da)設(she)至一半(ban)高(gao)(gao)度后(hou)、搭(da)設(she)至設(she)計高(gao)(gao)度和混凝土(tu)澆筑前進行分段檢查和驗收。

6.腳手架構件(jian)、材料及其(qi)制(zhi)作質(zhi)量應符合現行行一標準《承插型盤扣式鋼管支架構件(jian)》JG/T503的規定(ding)。

7.符合《建筑施工承插型盤扣式(shi)鋼管(guan)腳手架安全技術標(biao)準》(JGJ/T231-2021)的其(qi)他規定。

(三)加(jia)大投入

建設單位應將承插型盤扣式鋼管腳手架和裝配式附著式升降腳手架的費用納入工程預(決)算在項目措施清單中予以體現，并督促施工(gong)企(qi)業加大安(an)(an)全投入，提升(sheng)施工(gong)安(an)(an)全防防護(hu)水平，逐步淘汰落后技術和設備。

(四)安拆管理

1.承插型盤(pan)扣式鋼管(guan)腳手架和裝配(pei)式附著式升降腳手架安(an)裝、拆除前(qian)，應根據《危險性較大(da)的分部分項工程安(an)全管(guan)理規定(ding)》的要(yao)(yao)求結合工程結構(gou)特(te)點、施(shi)工環境、條件及施(shi)工要(yao)(yao)求編(bian)制(zhi)專項施(shi)工方(fang)案，按規定(ding)履行方(fang)案審批程序，需(xu)要(yao)(yao)進(jin)行專家論證的應(ying)按規定(ding)進(jin)行專家論證。

2.裝配式(shi)附(fu)著(zhu)式(shi)升(sheng)降(jiang)腳手架(jia)每次安(an)(an)裝、拆(chai)除以及升(sheng)降(jiang)前，施(shi)工總(zong)承包單(dan)位(wei)應向(xiang)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業承包單(dan)位(wei)進行(xing)安(an)(an)全技(ji)(ji)術(shu)交底(di)，專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業承包單(dan)位(wei)應對(dui)具備操作(zuo)資格的施(shi)工作(zuo)業人(ren)員(隸屬專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業承包單(dan)位(wei))進行(xing)安(an)(an)全技(ji)(ji)術(shu)交底(di)，并安(an)(an)排(pai)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業技(ji)(ji)術(shu)人(ren)員現場指導。投入使用(yong)前，專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業承包單(dan)位(wei)應對(dui)使用(yong)單(dan)位(wei)進行(xing)安(an)(an)全技(ji)(ji)術(shu)交底(di)。

裝配式附著式升(sheng)降腳手架(jia)在安拆及升(sheng)降施工中(zhong)，安拆相關負責人(ren)應(ying)到(dao)位履職，并由施工單(dan)位專(zhuan)業技術人(ren)員現場監督和按(an)規定進行(xing)監測，監理單(dan)位應(ying)做好全程旁(pang)站監督。

裝(zhuang)配式(shi)(shi)附著式(shi)(shi)升(sheng)降腳手(shou)架(jia)首次(ci)(ci)安裝(zhuang)完畢、每(mei)次(ci)(ci)提(ti)升(sheng)前(qian)(qian)、提(ti)升(sheng)到位(wei)(wei)后投(tou)入(ru)使(shi)用(yong)前(qian)(qian)，施(shi)(shi)工(gong)(gong)總承包單(dan)位(wei)(wei)應當組織專業承包單(dan)位(wei)(wei)、監理單(dan)位(wei)(wei)對附著式(shi)(shi)升(sheng)降腳手(shou)架(jia)的(de)首次(ci)(ci)安裝(zhuang)完畢、每(mei)次(ci)(ci)提(ti)升(sheng)前(qian)(qian)、提(ti)升(sheng)到位(wei)(wei)后投(tou)入(ru)使(shi)用(yong)前(qian)(qian)的(de)工(gong)(gong)況進行驗收(shou)。驗收(shou)應按照《建(jian)筑施(shi)(shi)工(gong)(gong)工(gong)(gong)具(ju)式(shi)(shi)腳手(shou)架(jia)安全技(ji)術規范(fan)》的(de)檢查項目和(he)標準進行，各相關單(dan)位(wei)(wei)應在(zai)表格上簽字。驗收(shou)合(he)格后，方可(ke)投(tou)入(ru)使(shi)用(yong)。

3.項(xiang)目施(shi)工(gong)總承包單位應建立完善承插型盤扣(kou)式(shi)鋼管腳手架(jia)和裝配(pei)式(shi)附著式(shi)升降腳手架(jia)技術管理檔(dang)案。

(五)安全管(guan)理(li)

嚴禁使用自制無生(sheng)產合格證承插型盤扣式鋼管腳手架和附著式升降腳手架。在使用期間中嚴禁拆除架體結構桿件，施工單位及租賃單位應嚴格執行維護保養及報廢制度，及時進行維護保養，對有嚴重銹蝕、變形(xing)、出現裂(lie)紋及其(qi)它(ta)不(bu)符(fu)合標準情況(kuang)的構配(pei)件(jian)嚴禁使(shi)用。

三、管理(li)措施(shi)

(一)國(guo)有投(tou)資(zi)項(xiang)目招投(tou)標(biao)時，招投(tou)標(biao)主管單(dan)位(wei)要(yao)按本通知要(yao)求審查(cha)項(xiang)目措施清單(dan)。

(二)項目開工前辦(ban)理《安全監督手(shou)續(xu)》審查(cha)時，審查(cha)部門要按(an)本通知要求(qiu)審查(cha)《安全施(shi)(shi)工措施(shi)(shi)方案》中支模(mo)架(jia)與腳手(shou)架(jia)方案編制情況。

(三)2022年起，未按本通知要求使用承插型盤扣式(shi)鋼管(guan)腳手(shou)架(jia)和裝配式(shi)附(fu)著式(shi)升降腳手(shou)架(jia)的，不能進入標化工地(di)名單(dan);施(shi)工企(qi)業(ye)和建設單位不能進入綠卡企(qi)業(ye)名單。每(mei)半年(nian)全(quan)市通(tong)報一(yi)次，并(bing)記入企(qi)業(ye)信用檔案。

(四)各地建設(she)行政主(zhu)管部門及安(an)全監督(du)機構要加(jia)強對施工現場模板和腳(jiao)手(shou)架(jia)安(an)全檢查(cha)，對未嚴格執行本通知規(gui)定的，納入重點監管，依法加(jia)大處罰力(li)度(du)。